党中央、国务院不久前召开的全国人才工作会议,是一次具有历史意义和全局意义的重要会议。召开这样的会议,在我们党和新中国的历史上是第一次。胡锦涛等中央领导同志发表了重要讲话。会议讨论了关于进一步加强人才工作的决定,总结交流了人才工作的经验,就当前和今后一个时期的人才工作进行了全面部署。这次会议对于提高认识、统一思想、明确任务、推动工作,进一步实施人才强国战略,进一步贯彻落实党管人才原则,进一步营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境,进一步把我们党建设成为优秀人才高度密集的执政党,把我们国家建设成为人才资源强国,推进全面建设小康社会的历史进程,必将产生重要的、长远的指导作用。全面贯彻会议精神,认真落实会议部署,集中起来说,就是要大力实施人才强国战略。
实施人才强国战略是新世纪新阶段我国人才工作的根本任务。实施人才强国战略同实施科教兴国和依法治国方略是相互配套的,归根到底是为强国富民服务的。实施人才强国战略,就是要努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍,充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性,开创人才辈出、人尽其才的新局面,大力提升国家核心竞争力和综合国力,为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。全党同志必须从全局和战略的高度,充分认识实施人才强国战略的重要性和紧迫性,充分认识实施人才强国战略,是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的必然要求,是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求,是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。全党同志必须自觉增强大局意识和忧患意识,以高度的政治责任感和历史使命感,把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务切实抓紧抓好。
大力实施人才强国战略,必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领人才工作。“三个代表”重要思想是我们党的指导思想,是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,也是人才工作的根本指针。实施人才强国战略,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,从当代世界和中国深刻变化着的实际出发,根据党和国家事业发展的迫切需要,解放思想、实事求是、与时俱进,把人才工作同发展我国的先进生产力、先进文化和满足最广大人民根本利益的要求紧密结合起来。要高度自觉地把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程和各个环节。谋划人才工作,要以“三个代表”重要思想为根本依据;推进人才工作,要以“三个代表”重要思想为强大动力;检验人才工作,要以“三个代表”重要思想为根本标准。要认真学习党的三代领导核心关于人才工作的一系列重要论述,全面总结我们党人才工作的实践和理论,并结合新的实际不断丰富和发展,用以指导和推动人才强国战略。
大力实施人才强国战略,必须明确工作任务、突出工作重点。实施人才强国战略是一个庞大的系统工程。要完成这个伟大工程,必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,贯彻落实十六大和十六届三中全会精神,坚持党管人才原则,坚持以人为本,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,把促进发展作为人才工作的根本出发点,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节开展人才工作。要着眼于人才总量的增长和人才素质的提高,大力加强人才资源能力建设;坚持改革创新,完善人才工作的体制和机制;以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设,促进各级各类人才协调发展;紧密配合国家重大发展战略的实施来开发和配置人才资源,促进人才资源和经济社会发展相协调。只有这样,才能把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来,才能使我国由人口大国转化为人才资源强国。
大力实施人才强国战略,必须加大人才工作改革创新的力度。面对全面建设小康社会的新形势新任务,我国人才工作还有许多不适应的地方,还存在一些不容忽视的问题。解决这些问题,靠老办法、旧体制不行,必须坚持改革创新,坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要真正树立适应新形势新任务要求的科学人才观,牢固树立人才资源是第一资源的观念,牢固树立人人都可以成才的观念,牢固树立以人为本的观念。要逐步建立充满生机和活力的人才工作的体制和机制。一要建立健全完善的人才培养机制,二要建立健全科学的社会化的人才评价机制,三要建立健全合理的人才选拔任用机制,四要建立健全促进人才合理流动的机制,五要建立健全鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制,六要建立健全完备的人才保障机制。通过转变观念,创新制度,使人才工作更好地适应经济社会发展的要求,更好地为全面建设小康社会服务。
大力实施人才强国战略,必须坚持党管人才原则。实施人才强国战略,关键在党。坚持党管人才原则,是我们党适应全面建设小康社会的新任务,按照完善社会主义市场经济体制的新要求,根据党所处的历史方位的新变化,着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式、增强党的执政能力作出的重大决策,是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。各级党委必须坚持党管人才原则,进一步加强和改进对人才工作的领导,不断提高人才工作水平。党管人才,主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,决不是要党委包揽人才工作的一切方面。坚持党管人才原则,要重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作,努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才。坚持党管人才原则,要正确处理党管人才和尊重人才成长规律的关系,防止和克服工作上的主观随意性;正确处理党管人才和市场配置人才资源的关系,以发挥人才的最大效能;正确处理党管人才和依法管理人才的关系,不断促进人才工作的制度化、规范化、程序化。坚持党管人才原则,要紧紧抓住识人、用人这个中心环节,落实选贤任能的制度、机制和政策。
大力实施人才强国战略,关键在落实。现在,实施人才强国战略的指导思想、目标任务和方针原则已经明确,关键是要真抓实干、落到实处。各级党委和政府都要坚持从实际出发,把中央关于人才强国战略的要求具体化,提出符合本地区实际的人才工作的总体思路、工作任务和政策措施,并抓好组织实施。首先,要高度重视人才工作,真正把实施人才强国战略摆上重要议事日程,把人才工作纳入本地区经济社会发展的总体布局,做到在提出发展目标的同时考虑人才需求,在制定工作规划的同时考虑人才保证,在制定政策措施的同时考虑人才导向。其次,要按照中央关于加强和改进人才工作的部署,紧紧围绕本地区经济社会发展的目标,准确把握人才需求的发展趋势,认真查找人才工作中的薄弱环节,制定和完善实施人才强国战略的具体规划和政策措施。第三,要建立统分结合、协调高效的工作机制,为实现本地区人才工作的总体思路、工作任务和具体规划提供保证。总之,要全力以赴地抓,坚持不懈地抓,真正抓出特色,抓出成效。我们相信,只要各级党委和政府全面学习贯彻全国人才工作会议精神,落实、落实、再落实,人才工作必将开创一个崭新的局面,中华民族必将迎来一个人才辈出、人尽其才的新时代。