在济南大学深入学习实践科学发展观活动动员大会上的
讲 话
党委书记 范跃进
(2009年3月17日)
同志们:
今天会议的主要任务是按照中央和省委的要求,对我校开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。省属高校学习实践活动指导检查二组各位领导出席今天的动员大会,组长李荣升同志还要做重要讲话。各部门、各单位要认真学习领会这次会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、 充分认识学习实践活动的重大意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略决策。党中央对这次学习实践活动高度重视。在去年9月19日召开的全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上,胡锦涛总书记发表了重要讲话,科学分析了国际国内形势的新变化以及党和国家事业发展的新要求,精辟阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义,全面部署了把贯彻落实科学发展观提高到新水平的目标任务,明确提出了学习实践活动的基本要求,为全党开展学习实践活动指明了方向。按照中央的统一部署,学习实践活动从去年9月份开始,用一年半左右的时间,分三批相继展开。近日,中央和省委分别召开会议,认真总结第一批学习实践活动情况,对第二批学习实践活动进行了动员部署。全校各级党组织和广大党员干部,一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话,按照姜异康书记在山东省动员大会上提出的要求,准确把握中央和省委的整体部署,紧密联系我校建设高水平大学面临的新形势、新任务,充分认识开展学习实践活动的重大意义,切实增强学习实践科学发展观的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感。
第一,开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。我们党是一个善于进行理论创新、高度重视理论武装的党。在革命、建设和改革开放的历史进程中,面对不断变化的新形势、新任务,我们党始终坚持把思想理论建设放在首位,不断用发展着的马克思主义武装全党、教育群众。党的十六届三中全会提出科学发展观以来,我校各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻科学发展观,以科学发展观指导学校工作,各项事业取得了新的成就,广大党员干部特别是各级领导干部的思想观念、精神状态、工作作风发生了明显变化,为推动学校发展提供了重要的思想保证。但也必须看到,对科学发展观这一重大战略思想的丰富内涵,我们学习得还不够系统,把握得还不够全面,理解得还不够深刻,贯彻落实还不够自觉,还不同程度地存在一些模糊认识和不符合科学发展观要求的工作偏差。开展深入学习实践科学发展观活动,就是要集中地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化的最新成果武装党员干部头脑,使我们进一步加深对科学发展一系列重大问题的认识和把握,做到政治上更加坚定、理论上更加清醒、思路上更加清晰,行动上更加自觉,为加快推进我校高水平大学建设打下坚实的思想基础。
第二,开展深入学习实践科学发展观活动,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。开展学习实践活动,有利于全面提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,引导广大党员不断提高自身素质、积极发挥先锋模范作用。我校近几年来改革建设发展取得了巨大成绩,其中很重要的一条,就是我校有一支党性强、作风好、纪律严、富有战斗力的高素质党员、干部队伍,这是我校实现快速发展的重要基础和强大动力。要始终保持我校发展的强劲势头和旺盛活力,还必须进一步提高全校广大党员特别是党员干部的整体素质,尤其要提高党员干部领导科学发展的能力。这是关系我校未来长远发展最核心、最关键、最根本的问题。开展学习实践活动,既是对我校近几年工作的一次大检查、大反思,也是对我校各级领导班子、领导干部领导科学发展能力的一次大促进、大提高。因此,我们要把搞好这项工作作为当前最大的政治任务,作为各项工作的重中之重,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位,以高度的政治责任感和历史使命感,推动学习实践活动不断取得实效。
第三,开展深入学习实践科学发展观活动,是推动我校各项工作又好又快发展的迫切需要。近年来,济南大学的各项事业保持了良好的发展势头。本科教学水平评估获得优秀,教育教学质量不断提高;学科建设取得了巨大成绩,体现学科总体发展水平的博士单位立项建设工作实现了重要突破;基础设施和校园环境明显改善;大学生思想政治教育体制机制创新不断迈出新步伐,人才培养质量不断提高;党的建设和思想政治工作不断加强,各级领导班子领导水平和领导能力进一步提高,广大党员的先锋模范作用日益明显。所有这些都是推动学校各项事业快速发展的保证,为建设高水平大学奠定了坚实基础。
但是,学校的建设和发展与科学发展观的要求还存在差距,许多深层次问题还需要解决。例如,党员干部对当前学校发展面临的新形势以及内涵发展的新任务还缺乏深入研究,解放思想、开拓创新的意识还需要增强,领导学校和本单位发展的思路还不够开阔,推进学校和本单位发展的办法和措施还不够有力;学科建设和科研工作的整体水平有待提升;师资队伍建设存在差距,拔尖人才和领军人物的培养引进及团队建设明显薄弱;社会服务工作相对滞后,服务地方经济和社会发展能力亟待加强等等。
另外,去年下半年以来,受国际金融危机和世界经济增长明显衰减的影响,国内外形势发生深刻变化,毕业生就业压力加大,办学经费仍然十分紧张,影响安全稳定的因素有所增加。面对新形势、新问题,如果不走出一条科学发展的新路子,学校持续快速发展的良好态势将难以维系,不断提高教育教学质量和人才培养质量的目标将难以实现。
在这个发展的关键时刻,开展深入学习实践科学发展观活动,对于我们深刻理解科学发展观的丰富内涵,准确把握科学发展观的根本要求,找准实践科学发展观的切入点和着力点,全面梳理我校建设高水平大学实现又好又快发展的思路,认真分析我校建设高水平大学中存在的差距和不足,切实解决影响我校又好又快发展的观念理念、体制机制、政策制度、风气作风等方面的问题,系统制定修订建设高水平大学的各个方面的规划,在前期搭建的良好硬件平台的基础上,实现人才培养质量、科研水平、学科建设、大学文化建设等内涵发展的新跨越,真正建成高水平大学,将起到非常重要的推动作用。
二、精心组织,认真实施,扎扎实实推进学习实践活动
这次学习实践活动,要严格按照中央、省委确定的指导思想、目标要求、基本原则来进行。根据省委的部署要求,结合我校实际,学校党委研究制订了我们学校的《实施方案》,希望全校各级党组织认真抓好落实,精心组织,周密安排,始终坚持高标准、严要求,做到五个准确把握,扎实推进学习实践活动的深入开展。
第一,要准确把握学习实践活动的指导思想。《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》对学习实践活动的指导思想做了明确的阐述。我们要准确把握这一指导思想,全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,组织全校广大党员特别是校处两级领导班子和党员干部深入学习实践科学发展观,进一步解放思想、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的观念理念,着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题,着力构建有利于学校科学发展的体制机制,提高领导科学发展、构建和谐校园、加速推进建设高水平大学的能力,使学校各项工作更加符合科学发展观的要求,把全校师生员工干事创业的积极性进一步引导到科学发展上来,推动学校真正实现又好又快发展。
第二,要准确把握学习实践活动的目标要求。一是提高思想认识。要采取多种形式,组织广大党员特别是党员干部深入学习贯彻党的十七大精神,认真学习领会中国特色社会主义理论体系,特别是胡锦涛总书记关于科学发展的一系列重要讲话,深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,真正搞清楚学校怎样发展才是科学发展、如何实现科学发展等问题,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是解决突出问题。根据省委的要求,高校开展学习实践活动着重查找和解决领导班子和领导干部在领导学校科学发展的能力、水平,高校自身科学发展,服务地方经济社会发展,党的建设和思想政治工作等四个方面的问题。具体到我校,党委确定要在十个方面进行深入调研,查找问题,提出举措和思路:提高领导班子、领导干部领导科学发展的能力;构筑有利于科学发展的体制机制;完善学校发展战略;提高人才培养质量;全面推进学科建设;服务地方经济社会发展;加强人才队伍建设;加强综合保障体系建设;建设和谐校园;加强学校党的建设和思想政治工作。全校处以上干部都要围绕这十个方面的问题进行调研,同时,各学院、各部门可以从本职工作出发,有所侧重地进行调研,形成高质量的调研报告。学院领导班子成员要把重点放在推进教育教学改革、巩固本科教学评估成果,建立教学质量保障长效机制,实施教学质量工程,修订完善人才队伍建设规划和学科建设规划,进一步提高社会服务的能力,完善管理机制和政策制度,充分调动广大教师教书育人和科学研究的积极性等方面;其他部门和单位要把重点放在把握高等教育发展规律,完善体制机制,改进工作作风、提高服务质量,提高管理水平和办学治校能力等方面。三是创新体制机制。从我校当前工作实际出发,重点抓好六个方面的工作创新,一是总结我校机构改革和精简机关编制的经验与不足,继续推进学校机关建立精干高效、相互协调、管理科学、作风优良、服务规范的管理体制和运行机制;二是总结我校办学体制改革的经验与不足,继续深化校院两级办学体制改革,管理重心下移,管理权力下放、进一步增强办学活力;三是总结我校干部人事制度改革的经验与不足,继续深化干部人事制度改革,完善教师外各类人员定岗办法,进一步科学设置岗位、完善竞争上岗办法、使之更加科学和周密;四是总结我校分配制度改革的经验和不足,继续深化分配制度改革,正确处理好公平与效率的关系,建立更加科学的分配激励机制;五是总结我校职称评聘改革的经验和不足,继续深化职称评聘制度改革,建立更加科学合理的人才评价体系和评聘办法;六是总结我校后勤产业改革的经验和不足,继续深化后勤及产业改革,提高综合保障能力和服务水平。通过体制机制创新,形成保障和推进科学发展的长效机制。在体制机制创新的过程中,最紧迫的任务就是对现有制度、办法进行系统梳理,废除、修改、完善那些不符合不适应学校科学发展要求的政策和制度,研究制订科学发展迫切需要的新制度、新政策、新办法,切实做好政策制度的“废、改、立”工作,通过这次学习实践活动,取得推进学校事业科学发展的一批制度成果。四是促进科学发展。这次学习实践活动,一定要坚持“实事求是、讲求实效、促进和谐、推动发展”的理念,通过学习实践活动,真正把科学发展观的要求转化为全校党员干部推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的有效措施,改进作风增强党性的自觉行动,促进校园和谐,推动我校向高水平大学迈进。
第三,要准确把握学习实践活动的基本原则。一是坚持解放思想。在学习实践活动中,必须要把解放思想放在首位。要组织全校党员紧密联系实际,围绕科学发展进行解放思想大讨论,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,重点讨论“两个如何”,即如何推动学校科学发展、创新发展、和谐发展,如何提高学校人才培养、科学研究、社会服务的水平,对事关高水平大学建设的重大问题形成广泛共识。二是突出实践特色。这是本次学习实践活动的一个显著特征。我们在学习实践活动中,必须明确学习目标,强调学以致用,力戒形式主义。要把学习实践活动与落实我校2009年工作要点、谋划学校的发展结合起来,与推动学校人才培养、科学研究、学科建设、管理服务等工作结合起来,与开创本部门、本单位各项工作的新局面结合起来,边学习、边改进、边创新,把实践特色贯穿活动全过程。三是坚持群众路线。在学习实践活动中,要充分发扬民主,认真听取广大师生员工的意见和建议,真诚接受广大师生员工的评议和监督,尊重师生员工的创造精神,集中大家智慧,共谋学校发展。要把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要依据,让师生员工真正看到改进、看到变化、看到学校发展的希望。四是坚持正面教育为主。在学习实践活动中,要大力宣传我国改革开放以来取得的巨大成就,大力宣传高等教育和学校发展取得的巨大成绩,坚定广大师生科学发展的信心和决心。要引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观,加强党性修养,树立和弘扬良好作风。要认真总结学校科学发展的经验,实事求是地查找影响学校科学发展的突出问题,深刻剖析产生问题的原因,进一步明确前进方向,鼓舞全校师生建设高水平大学的斗志。
第四,要准确把握学习实践活动的方法步骤。根据学校党委制定的工作方案,我校学习实践活动从现在开始,7月份基本结束。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。第一阶段,学习调研。从现在开始,到4月底完成。这是学习实践活动的起始阶段,做好这一阶段的工作是搞好整个学习实践活动的前提和基础。这一阶段要重点抓好学习培训、专题调研和解放思想大讨论三方面工作,以此促进思想进一步解放,理念进一步更新,推进学校科学发展的紧迫性、自觉性进一步增强。第二阶段,分析检查。安排在5月份。征求意见广不广,分析检查深不深,查找问题准不准,对搞好这一阶段工作乃至整个学习实践活动能否取得实效至关重要。这一阶段要重点抓住召开专题民主生活会和组织生活会,形成领导班子分析检查报告,组织群众评议三方面工作,广泛征求意见和建议,全面查找影响科学发展的突出问题,深刻剖析问题产生的原因,全面理清今后科学发展思路。第三阶段,整改落实。时间是6月上旬至7月上旬。整改落实阶段是学习实践活动能否真正取得实效的关键阶段。这一阶段要重点抓好制定整改落实方案,集中解决突出问题,建立健全体制机制三方面工作。尤其是要下大力气解决影响和制约学校科学发展的思想观念问题、领导能力问题、工作作风问题、发展规划问题、体制机制问题、政策制度问题以及领导班子、领导干部党性党风党纪方面的问题,使学习实践活动真正出成果见实效。
第五,要准确把握学习实践活动的实践载体。按照中央“紧紧围绕科学发展主题,紧密结合本地区本部门本单位实际,确定活动的实践载体”的要求,我们确定了“立足内涵发展、突出办学特色、推进高水平大学建设”的实践载体,做到学习调研紧扣实践载体展开,分析检查对照实践载体进行,整改落实围绕实践载体来推动。同时,我们将以“办特色大学、育优秀人才”为主要内容,组织全校党员开展“凝心聚力谋发展、立足岗位作奉献”主题实践活动,组织教师党员开展“做教书育人楷模”主题实践活动,组织大学生党员开展“立志成才、报效祖国”主题实践活动。通过学习实践活动,切实做到以科学发展观为指导,做好各项工作,推动高水平大学建设。
三、 切实加强领导和指导工作
开展学习实践活动,是学校当前的一项重大政治任务,全校各级党组织要高度重视,加强领导,精心组织,狠抓落实,确保学习实践活动开展得认真扎实、富有成效。
第一,要严格落实领导责任。为加强对学习实践活动的组织领导,学校党委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组和领导小组办公室。各部门各单位也要成立相应的领导机构和工作机构,切实加强对学习实践活动的组织领导。各部门、各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,全面负责本部门本单位的学习实践活动。各级党员领导干部要认真贯彻落实胡锦涛总书记的要求,发挥好带头示范作用,带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想,带头分析检查,带头整改落实。
学校领导班子成员,既要参加学习实践活动,又要切实承担起组织领导责任,指导和督促联系点搞好学习实践活动,帮助联系点解决影响和制约科学发展的实际问题。
第二,要加强分类指导。以李荣升同志为组长的省属高校学习实践活动指导检查二组负责对我们的学习实践工作进行指导和检查,这是对我们开展学习实践活动的最大支持。为确保学习实践活动的顺利开展,学校学习实践活动领导小组将向各党委、党总支派出指导检查组,负责指导和督促学习实践活动。各指导检查组要认真履行职责,加强对重点环节的督导检查,及时发现问题、解决问题,防止活动走过场、出偏差。要针对党员领导干部、教工党员和学生党员等不同层面,分别提出要求,分层分类指导。要充分发挥党支部的作用,组织好全体党员的学习。要从实际出发,组织好学生党员、离退休党员的学习实践活动。要注意吸收党外领导干部、专家学者参与,认真听取他们意见,发挥他们作用。各部门、各单位要根据实际情况,因地制宜探索创新,使学习实践活动充分体现时代性和创造性。在活动中,要重实效、讲成本,防止铺张浪费,防止文山会海,杜绝形式主义。
第三,要营造浓厚舆论氛围。要充分运用校报、广播、校园网等媒体,在全校大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则,宣传学习实践活动的进展情况和工作成效,宣传学习实践科学发展观的先进典型,营造形成学习实践科学发展观的浓厚氛围。各部门各单位要结合自身特点,采取多种形式,深入宣传发动,扩大学习实践活动的效果。
第四,要把学习实践活动同推动当前工作结合起来。开展学习实践活动的根本目的是为了推动我们学校实现科学发展。当前,学校改革发展稳定的任务十分繁重,要正确处理开展学习实践活动与做好当前工作的关系,统筹兼顾、合理安排,努力把学习实践活动成效体现在促进各项工作上,用做好各项工作的成果来检验学习实践活动的成效,真正做到两手抓、两不误、两促进。要引导广大党员干部正确认识当前形势,正视困难和问题,坚定信心决心,推动各项工作不断取得新进展、新成效。
同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,是我们必须抓好的一项重大政治任务。各级党组织和广大党员干部一定要认真贯彻中央和省委的部署要求,以良好的精神状态和扎实的工作作风,圆满完成学习实践活动的各项任务,努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平,为推进学校实现又好又快发展做出更大贡献!